 |
Август 2006 |  |
На многих малых предприятиях потребительского рынка Мурманска и области система штрафов набирает силу
За что хозяин штрафует наемного работника? За многое. К примеру, опоздал на 1 минуту на работу – штраф 500 руб., “покрыл”, то есть не выдал опоздавшего – тоже 500 руб., несвоевременно вышел из отпуска -1000 руб., ушел с работы по болезни с дальнейшим представлением больничного - 200 руб. и т.д.
Причем наложение штрафов рассматривается администрацией в одностороннем порядке и обжалованию не подлежит.
Что об этом говорит Закон? В Трудовом кодексе Российской Федерации применение штрафа, то есть денежного взыскания, налагаемого в виде наказания, не предусмотрено. Отсюда следует вывод – штрафные санкции, внедряемые мурманскими предпринимателями, являются грубейшим нарушением в сфере трудовых отношений и за их применение работодатель должен нести ответственность.
За защитой своих прав работники одного из коммерческих предприятий обратились к председателю Мурманского областного комитета профсоюза РФ “Торговое Единство” Людмиле Ивановне Смолиной. Принесли приказ, с которым их ознакомило руководство, “Перечень штрафных санкций за нарушение правил торговой деятельности”, рассказали о том унижении, которым их подвергает администрация.
По инициативе обкома профсоюза “Торговое Единство” вопрос о защите работников коммерческих предприятий рассмотрел на своем заседании президиум Мурманского областного совета профсоюзов.
Президиуму облсовпрофа были представлены копии внутренних приказов, распоряжений ряда торговых фирм, на которых процветают штрафные санкции. Дополнительно выяснилось, что с подобными нарушениями трудового законодательства уже приходилось сталкиваться
Государственной инспекции по труду Мурманской области. На предприятиях широко практикуется выдача и двух видов заработной платы – официально, в пределах 2000 руб., и неофициально, выплачиваемой в конверте, 10 и более тыс. руб.
При проверке Госинспекцией по труду одного из предприятий обнаружен документ, в котором генеральный директор, главный бухгалтер и уборщица официально получали заработную плату всего по 1800 руб.
Заслушав информацию председателя Мурманского обкома профсоюза “Торговое Единство” Л.И. Смолиной, президиум облсовпрофа поддержал Обращение обкома профсоюза “Торговое Единство” и постановил направить его в органы власти, налоговые и правоохранительные органы, а также во все членские организации Мурманского облсовпрофа для обсуждения на заседаниях профсоюзных комитетов.
В Открытом Обращении, опубликованном в профсоюзной газете “Дело чести”, к администрации города Мурманска, правительству Мурманской области, инспекции Федеральной налоговой службы, Государственной инспекции труда по Мурманской области, прокуратуре Мурманской области, в частности, сказано, что “система взаимоотношений хозяев и менеджеров с наемными работниками большинства предприятий различных форм собственности сегодня строится с вопиющими нарушениями законов Российской Федерации и Международных норм.
Заработная плата продолжает выплачиваться по “серым” схемам, без соответствующих отчислений в бюджет и социальные фонды. Несмотря на создание межведомственной комиссии по контролю за выплатой заработной платы при правительстве Мурманской области, до сих пор нет практических результатов. На предприятиях действуют противозаконные системы штрафных санкций”.
К Открытому обращению Мурманский обком профсоюза приложил первый список предприятий торговли, на которых применяются штрафные санкции.
- Своими ногами ходишь? А ведь можешь и не ходить! - Вот такой “мужской совет” недавно услышала председатель Мурманского обкома профсоюза “Торговое Единство” Людмила Ивановна Смолина, когда, ничего не подозревая, подняла телефонную трубку, чтобы как обычно откликнуться, прийти на выручку тем, кто нуждается в помощи профсоюза.
- А таких немало и никакие угрозы, - уверенно сказала Смолина, - нас не запугают, обком профсоюза продолжит проверки и сбор информации о нарушениях трудового законодательства на предприятиях торговли и общественного питания города Мурманска и области.
И все же почему процветает система штрафов? По убеждению Смолиной по трем основным причинам. Во-первых, потому, что работодатели не несут никакой ответственности за нарушение российского трудового законодательства. Во-вторых, на торговых предприятиях существует большая сменяемость кадров. В-третьих, отсутствуют профсоюзные организации, способные отстаивать права и интересы членов профсоюза, работников торговли и общественного питания.
В ноябре 2006 года в соответствии с постановление президиума облсовпрофа Мурманскому обкому профсоюза “Торговое Единство” рекомендовано организовать круглый стол на тему: “О нарушениях трудового законодательства Российской Федерации в части противозаконной системы применения штрафных санкций в отношении наемных работников” с участием правоохранительных органов, представителей Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области, представителей Государственной инспекции труда и профсоюзов Мурманской области.
P.S. Когда материал по Мурманску готовился к печати, в ЦК профсоюза “Торговое Единство” поступило Открытое Обращение к правительству Республики Коми, инспекции Федеральной налоговой службы, Государственной инспекции труда, Министерству экономического развития и прокуратуре Республики Коми за подписью председателя республиканского комитета профсоюза “Торговое Единство” Ксении Константиновны Михайловой.
Проблемы, изложенные в Обращении, практически идентичны с мурманскими проблемами: в сфере торгового предпринимательства республики стали нормой уход от налогов путем выдачи части заработной платы в конвертах. Постоянно нарушается трудовое законодательство в вопросах приема и увольнения работников, времени труда и отдыха, оплаты листов временной нетрудоспособности, предоставления трудовых и учебных отпусков, охраны труда и здоровья на рабочем месте.
На предприятиях существует система штрафов, оформленная как “внутренние правила”, в отдельных случаях эти правила не позволяют работникам общаться между собой даже за пределами предприятия.
Комментируя ситуацию, сложившуюся в двух российских регионах, председатель ЦК профсоюза Юрий Владимирович Бобков подчеркнул: - Нарушения трудового законодательства со стороны работодателей, к сожалению, имеют место на предприятиях потребительского рынка и в других российских регионах. Предприниматели проводят антисоциальную политику в коллективах, ставят работников в рабскую зависимость, резко снижают уровень их социальной защищенности и пенсионного обеспечения в будущем. В основном, это происходит там, где нет профсоюзных организаций
Съезд профсоюза, состоявшийся в начале 2006 года, в числе главных задач выборных органов определил следующие: усиление контроля за соблюдением на предприятиях трудового законодательства, активное содействие созданию на предприятиях цивилизованных социально-трудовых отношений с помощью заключения коллективных договоров.
На тех предприятиях, где нет профсоюзных организаций, необходимо развернуть работу по вовлечению наемных работников в профсоюз с целью коллективной защиты их социально-трудовых прав.
Все данные направления деятельности являются в настоящее время для профсоюза приоритетными.
ЦК профсоюза “Торговое Единство” поддерживает активную позицию территориальных организаций и их лидеров. Остро обеспокоенный положением торговых работников в Мурманской области и Республике Коми направил письма в адрес областного и республиканского правительства, Государственной инспекции труда и прокуратуры регионов с просьбой оказать содействие территориальным организациям профсоюза, провести проверки и принять меры по устранению грубейших нарушений трудового законодательства Российской Федерации. Вопрос взят на контроль.
Валентина ИГРИЦКАЯ, пресс-секретарь ЦК профсоюза “Торговое Единство”.
businesspress.ru 18.08.2006