 |
Январь 2010 |  |
Российские профсоюзы предлагают "переписать" проекты приказов министерства здравоохранения и социального развития России, касающиеся пересмотра компенсаций за вредные и опасные условия труда, и настаивают на продолжении совместных консультаций по этому вопросу, заявил в четверг РИА Новости председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков.
Сгладить шероховатости
Согласно планам Минздравсоцразвития, размер выплат за вредность будет зависеть от результатов аттестации каждого конкретного рабочего места, изначально будет установлен минимальный уровень компенсаций, равный для всех, а увеличить надбавку руководство любого предприятия сможет по договоренности с коллективом, но "с учетом финансово-экономического положения".
По действующему закону, аттестация рабочих мест по условиям труда в России должна проводиться не реже одного раза в пять лет, а надбавки за вредность устанавливаются в соответствии с перечнем производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Госкомтруда СССР в 1974 году, в котором семь тысяч наименований.
"В специальном решении мы записали, что профсоюзная сторона против принятия новых приказов Минздравсоцразвития РФ в той редакции, которая рассматривалась и считаем, что там надо много дорабатывать. В том числе, необходимо, чтобы эти приказы учитывали не ухудшение условий оплаты труда для тех лиц, которые сегодня имеют эти льготы", - сказал Шмаков.
По его словам, в предложенном проекте документа остается "много шероховатостей". В частности, в приказе не учтена ситуация с "мигрирующими" рабочими местами, а также входящие в рабочее время подходы и отходы к месту работы, отметил он.
"Мы предлагаем вообще эти приказы переписать. Сначала нужно провести аттестацию, а потом уже вводить по результатам аттестации приказы. По итогам аттестации как раз определится, будет больше или меньше "вредных" рабочих мест", - сказал Шмаков. Лидер профсоюзов подчеркнул, что результаты аттестации должны подвигать работодателей к сокращению вредных факторов на рабочих местах.
Шахтерам дадут по минимуму
В профсоюзной организации шахтеров, чей труд считается одним из самых сложных и опасных, также негативно отнеслись к планам министерства.
"Конечно, люди пострадают, ведь то, что предложено, урезает те льготы, которые сейчас существуют у шахтеров по ряду других постановлений", - сказал РИА Новости председатель Росуглепрофа Иван Мохначук.
В настоящее время, согласно постановлению правительства РФ от 20 ноября 2008 года, для работников, занятых на вредных и опасных для здоровья производствах (по списку 1974 года), установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее семи календарных дней, повышение оплаты труда - не менее 4% от оклада.
По словам профсоюзного лидера, авторы документа из Минздрава "попытались одним приказом решить проблему всех, работающих во вредных условиях", в то время как определить условия труда шахтера по вредности факторов на рабочем месте невозможно, потому что у шахтера нет постоянного рабочего места.
"Получается, проходчик на новой шахте до проведения аттестации ничего получать не будет, и ему дадут зарплату по минимуму", - пояснил Мохначук.
Глава профсоюзной организации угольщиков отметил, что кроме самих приказов для работы по новым стандартам необходимо принять положение о проведении аттестации и по методологии аттестации, а также определить принцип аккредитации компаний, которые должны проводить аттестацию. "Сегодня это все еще вилами по воде писано", - сказал он.
Мохначук отметил, что количество рабочих мест шахтеров с вредными условиями труда на поверхности земли увеличивается в среднем на 1-1,5 тысячи в год. Надбавку за вредность получают порядка 25 тысяч шахтеров, работающих под землей, а в целом по отрасли, в тяжелых и опасных условиях трудятся 140 тысяч человек.
Ничтожные надбавки
Председатель Росуглепрофа назвал ничтожными" 4-8% надбавок от оклада, устанавливаемые за вредные условия труда новым приказом Минздравсоцразвития России. "По европейской хартии труда человек вообще не должен работать во вредных условиях, работодатель должен их устранить. Чтобы стимулировать работодателей убрать вредные рабочие места, по нашему мнению, вместо 4-8% должны стоять 5-40%", - считает Мохначук.
По его словам, в первоначальном варианте приказа проценты доплат были выше тех, которые в итоге вынесли на обсуждение. "А итог - это сговор работодателей с Минздравсоцразвития РФ, которые сторговались на этих процентах, и поэтому работодатели согласились их (приказы) поддержать", - сказал Мохначук. Он заметил, что в первоначальном варианте приказа ставка надбавки за вредность была установлена в размере от четырех до 24%.
Бухгалтеру за вредность
Профсоюзные лидеры не стали делать "преждевременных" прогнозов относительно того, приведет ли аттестация рабочих мест к сокращению числа работников, которые получают надбавки "за вредность".
"Я не исключаю, что если мы приложим максимум усилий к разработке методики аттестации рабочего места с точки зрения защиты здоровья человека, то мы можем прийти к тому, что количество рабочих мест с вредными условиями труда может оказаться еще и больше", - сказал Мохначук. Список получателей надбавок за вредность, по его словам, может расшириться за счет офисных работников, постоянно работающих с компьютерами, бытовой техникой и электроникой, которые выделяют электромагнитное излучение.
"Поэтому может оказаться так, что рабочее место у бухгалтера, который сидит в кабинете, завтра может оказаться вредным", - отметил он. В свою очередь Шмаков считает необходимым, кроме вредных излучений, проверять в офисах уровень освещенности, температуру и защиту экрана компьютера.
РИА Новости 4.02.10