Кавказский заповедник оспаривает законность действий властей Адыгеи, посягающих на территорию плато Лагонаки


Как уже сообщалось ранее, Кабинетом Министров Республики Адыгея предпринимается очередная попытка отторжения от Кавказского заповедника земель плато Лагонаки. На этот раз с этой целью используется процесс межевания земель на плато Лагонаки. Проведя его с грубыми нарушениями землеустроительных норм и без какого-то ни было участия Кавказского заповедника, который является правообладателем этих земель, Комитет по имущественным отношениям Республики Адыгея разбил плато Лагонаки на два земельных участка – даже не поровну, а, так сказать, "по справедливости".

Один из этих участков - размером 6,5 тысяч гектаров - он "оставил" Кавказскому заповеднику, а другой - размером 10 тыс. гектаров - "перевел" во владение Республики Адыгея. На нем властные структуры республики планируют развернуть активное горнолыжное строительство. В результате этого будут полностью преобразованы и подвергнутся деградации уникальные природные территории плато Лагонаки, которое является важнейшим в мировом масштабе центром биологического разнообразия и входит в состав объекта Всемирного Природного Наследия "Западный Кавказ".

Результаты межевания земель на плато Лагонаки были утверждены распоряжением премьер-министра Адыгеи Владимира Саможенкова №58-р от 12 марта 2007г.

К сожалению, российские государственные органы, ответственные за сохранение Всемирного Природного Наследия "Западный Кавказ" и обеспечение территориальной целостности Кавказского заповедника, крайне вяло реагировали на эту серьезнейшую угрозу. Управление Росприроднадзора по по Республике Адыгея не предприняло никаких мер по пресечению данного нарушения и попыталось переложить решение конфликтной ситуации на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, направив туда материалы межевания для согласования. Действия Росприроднадзора тоже были не эффективны. Это ведомство ограничилось тем, что направило в Управление Росприроднадзора по Республике Адыгея письмо, согласно которому оно НЕ согласовало результаты межевания на плато Лагонаки. Неизвестно, имело ли это письмо какое-либо дальнейшее продвижение и доведена ли позиция федеральных властей до государственных органов Адыгеи. Во всяком случае, власти Адыгеи продолжают считать эти 10 тысяч гектаров заповедных земель своими и активно вести подготовку к строительству на плато нескольких горнолыжных комплексов.

И до самого последнего времени ситуация вокруг этого вопроса находилась в подвешенном состоянии, несмотря на то, что после принятия распоряжения №58-р прошло уже полгода.

Однако в конце августа лед тронулся. 23 августа 2007г. Кавказский заповедник, как правообладатель земель, на которые претендует Правительство Республики, подал исковое заявление в Арбитражный суд Республики Адыгея с требованиями признать право заповедника на бессрочное (постоянное) пользование землями Лагонакского нагорья (плато Лагонаки, Фишт-Оштенский скальный массив и урочище Джигурсан) общей площадью 16,76 тыс. га. Заповедник также требует признать право федеральной собственности на территорию плато Лагонаки, входящую в объект Всемирного Природного Наследия "Западный Кавказ". Ответчиками по иску определены Кабинет Министров Республики Адыгея и Администрация муниципального образования "Майкопский район". Представителем Кавказского заповедника в данном судебном деле выступает его бывший директор, в сейчас председатель Майкопской городской организации ВООП Валерий Бриних.

Это уже третья попытка властей Адыгеи отторгнуть территорию плато Лагонаки от Кавказского заповедника. Первая была предпринята в 2001 году, когда администрация Майкопского района оспорила в суде правовые акты начала 90-х гг. прошлого века, которыми Кавказскому заповеднику передавались земли пастбища Лагонаки, Фишт-Оштенский скальный массив и урочище Джигурсан (Чигурсана). В конечном итоге, в декабре того же года, постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа истцу в удовлетворении иска было отказано. Через два года, 8 декабря 2003 года Кабинет Министров РА повторил попытку признать все те же злополучные акты недействительными, приняв постановление №343 о создании на заповедных землях плато Лагонаки новой ООПТ, только республиканского подчинения. В защиту Кавказского заповедника, в то время по рукам и ногам связанного предательскими действиями тогдашнего министра природных ресурсов России Виталия Артюхова, выступили Майкопская городская общественная организация ВООП и лично от себя Валерий Бриних. Позже к этому судебному иску присоединилась Прокуратура Республики Адыгея. Благодаря их совместным усилиям в 2004 году попытка властей Адыгеи отторгнуть от заповедника Лагонаки вновь потерпела фиаско. Решением Верховного суда России правоустанавливающие правовые акты на земли Лагонакского нагорья в очередной раз были признаны действующими.

Таким образом, уже целый ряд судебных решений подтвердил, что плато Лагонаки является неотъемлемой частью Кавказского заповедника. И если не произойдут какие-нибудь юридические чудеса, какие сейчас в России, увы, вполне возможны, о чем свидетельствует ситуация с освоением района Красной Поляны, где под олимпийским прикрытием все, что нельзя, оказалось возможным, то это судебное дело должно поставить точку в претензиях властей Адыгеи на заповедные территории.

Источник: Экологическая Вахта по Северному Кавказу

IKD.ru 7.09.07