Состоялось собрание Рабочего Комитета СКС
На собрании были выбраны приоритетные направления деятельности СКС и намечена Всероссийская акция протеста движений жильцов (27-28 октября).
7 октября в Москве собрался Рабочий Комитет Союза Координационных Советов России (СКС) - коалиции региональных гражданских инициатив, созданной в апреле 2005 и объединяющей на сегодняшний день 25 регионов. Присутствовали на совещании все члены Рабочего Комитета СКС (из Москвы, Подмосковья, Ижевска, Перми, Пензы, Санкт-Петербурга, Омска и Тюмени). Участники собрания в очередной раз подтвердили основную цель существования СКС – «гражданский контроль», обсуждали планы кампаний, выбирали приоритетные направления совместной работы и решали организационные вопросы по укреплению коалиции.
Среди основных направлений работы были выделены три приоритетных кампании: за народную жилищную и градостроительную кампанию, в защиту трудовых прав и в защиту социальных гарантий (в связи с последствиями ФЗ 122). По всем трем направлениям было решено подготовить комплексный пакет законодательных инициатив и начать продвигать эти инициативы посредством массовых акций протеста и с помощью оппозиционных депутатов Госдумы, с которыми взаимодействует СКС.
Жилищная и градостроительная кампания
В ближайшее время упор будет сделан на жилищную кампанию, поскольку альтернативное законодательство уже почти готово, и через три месяца вступают в полную силу все положения нового Жилищного кодекса (несмотря на то, что только 16% жителей выбрали форму управления домом и не наблюдается никаких продвижений по капремонту). В этой связи объявлено о всероссийской акции протеста движений жильцов 27-28 октября. Основные требования – отодвинуть срок самостоятельного выбора жильцами формы управления многоквартирными домами с 1 января 2007 на 1 января 2010 года и за это время осуществить национальный проект по капремонту. Эти дни выбраны с учетом проведения всемирной кампании против выселений, основным координатором которой является союзник СКС – Международный Союз Жителей. Ответственный за оформление законодательных инициатив СКС в этой области – Андрей Коновал (Ижевск). Ответственная за международные контакты – Карин Клеман (Москва). Всероссийская акция протеста повторится 1-2 декабря 2006 г., в преддверии нового этапа «прихватизации» ЖКХ, который наступит 1 января 2007 г., если населению не удастся сорвать планы правительства.
Кампания в защиту трудовых прав
В связи со вступлением в силу поправок к Трудовому кодексу, которые ухудшили правовую защиту наемных работников и реальных (работоспособных) профсоюзов, и новой волной трудовых конфликтов в передовых отраслях и на предприятиях, Рабочий комитет СКС принял решение активизировать свою деятельность в этом направлении, поддерживая инициативы независимых профсоюзов и продвигая совместно с ними свои, альтернативные законодательные инициативы. Рабочий комитет призывает всех участников СКС и профсоюзы поддержать акции протеста нефтяников 21-22 октября 2006 г. Также будут разработаны альтернативные поправки к Трудовому кодексу, в частности, в отношении защиты прав беременных женщин, прав на забастовку и свободы профсоюзов. Ответственная за это направление – Анастасия Мальцева (Пермь).
Кампания в защиту социальных гарантий
С 1 января 2007 г. полностью вступают в силу все положения закона о монетизации (ФЗ 122), прекращает действовать мораторий на монетизацию региональных льгот и должна начаться монетизация льгот по ЖКХ. В связи с этим, а также с резким ухудшением положения региональных льготников, было принято решение возобновить кампанию против всеобщей монетизации без соответствующей компенсацией. В ближайшее время (до конца октября) должны быть подготовлены материалы, необходимые для информационной кампании и для выработки альтернативных законодательных требований. Ответственная за сбор информации – Анастасия Мальцева (Пермь).
Другие направления работы
Исходя из того, что пласт проблем очень велик, и сил на все не хватит, было решено сосредоточиваться вокруг выше указанных кампаний, но продолжать работать и в других направлениях, не менее значимых:
- Над кампанией в защиту общенационального достояния (за гражданский контроль над природными ресурсами) - совместно с экологами. Ответственная за это направление – Ольга Пицунова (Саратов). Первая акция состоится в Москве 11 октября в 18-00 у Белого Дома.
- Кампания против введения Автономных Учреждений в сферах образования, здравоохранения и в социальной сфере - совместно с Движением «Образование для всех» и «Студенческой протестной сетью». Ответственный за это направление – Игорь Басов (Омск).
- Кампания против ущемления прав иммигрантов и разжигания межнациональной розни. На следующей конференции СКС должно быть обсуждено и принято заявление СКС по этому поводу. Проект подготовит Евгений Козлов (Санкт-Петербург).
Оргвопросы и укрепление коалиции
- Газета.
Несмотря на всеобщее согласие в том, что газету СКС («Известия Советов») желательно издавать регулярно, из-за отсутствия средств пришлось выбрать оптимальный вариант с точки зрения соотношения эффективности и затрат. Газета будет выходить в формате листовки перед каждой всероссийской акцией, инициированной СКС. Андрей Коновал (Ижевск) был избран главным редактором газеты, и его обязали руководствоваться решениями конференций СКС в выборе материалов.
- Финансы.
На собрании обсуждалась тема недостатка средств, и было принято решение о финансовых сборах с регионов. Каждый регион, представленный в Рабочем комитете, обязался передавать в общий фонд СКС по 500 рублей в месяц – исключительно для издания газеты. Кроме того, «ИКД» обязуется искать целевые средства на издание. Регионам предлагается присоединиться к добровольным пожертвованиям.
Отношения с Объединенным Гражданским Фронтом
Поскольку в ряде регионов и в Движении общежитий обостряются отношения с ОГФ Каспарова, который воспринимается многими участниками СКС как инициатор раскола и политическая структура, паразитирующая на социальном движении, члены Рабочего комитета ответили положительно на предложение представителя ОГФ Дениса Билукова провести дискуссию. Денис объявил о том, что ОГФ ни в коем случае не собирается расколоть СКС. В течение часа обе стороны высказывали свои претензии, объясняли свое видение ситуации и цели. Было отмечено, что публичные обвинения друг против друга используются провластными структурами. Однако, при этом подтвердилось наличие расхождений в целях и подходах. Если ОГФ борется, в первую очередь, за «деконструкцию» нынешней властной системы и все переводит в плоскость противостояния власти, невзирая на идеологические разногласия между «левыми» и «правами», СКС стремится содействовать развитию гражданских низовых структур через решение конкретных проблем и появление реальной альтернативы существующей системы. Исходя из этого, а также из имеющегося отрицательного опыта взаимодействия, было принято решение отказаться от совместного публичного заявления с ОГФ и соблюдать, по мере возможности, нейтралитет.
Выборы
Учитывая, что нельзя игнорировать общенациональные выборы, предстоящие в 2007 и 2008 годах, тем более, что они представляют собой угрозу использования социального движения недобросовестными политическими силами, была начата дискуссия о возможной консолидированной позиции СКС в этом вопросе. В ходе обсуждения выяснилось, что у каждого региона свой подход. С целью укрепить позиции протестного движения Координационные Советы многих регионов собираются принять участие в выборах, прежде всего, регионального уровня, самостоятельно или в блоке с партией. Другие члены КС агитируют за бойкот или за порчу бюллетеней. Исходя из этого, было принято решение оставить за каждым регионом право решить самостоятельно, но при этом разработать общее политическое заявление СКС с требованием восстановления демократических свобод (право голосовать «против всех», повышение минимального порога участия в выборах, либерализация закона о партиях и т.п.).
V Конференция СКС
Рабочий Комитет принял решение, что следующая конференция СКС состоится в Тольятти 11-12 ноября. На ней планируется провести обсуждение:
- законодательных инициатив по направлениям, выбранным приоритетными,
- планов действия после 1 января,
- заявлений по вопросам о мигрантах, о выборах, о политических свободах,
- общей платформы СКС, проект которой будет готов в ближайшие дни.
Марина Климова, ИА «ИКД»
09.10.2006