С 1 января 2006 года в России введена новая система расчета земельного налога. Новый порядок начисления земельного налога теперь напрямую зависит от кадастровой стоимости земли - 0,3% от кадастровой стоимости земли.
Местные власти сами определяют ставки земельного налога по каждому конкретному участку земли. При желании они могут дифференцировать ставки в границах отдельно взятого муниципального образования, а также вводить дополнительные налоговые льготы. В августе налоговики разошлют дачникам уведомления об уплате земельного налога.
Предельные ставки земельного налога установлены в Налоговом кодексе. Для сельскохозяйственных земель, земель, занятых жилищным фондом, предоставленных для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, ставка не должна превышать 0,3%, для всех остальных земельных участков - 1,5%.
И вот с чем столкнулись подмосковные власти. По подсчетам столичных дачников, земельный налог вырос в десять раз. Теперь владельцы садов и огородов за свои участки вместо трех-четырех тыс. руб. вынуждены будут заплатить 30-40 тыс. рублей. Так, в дминистрации Клинского района установили кадастровую стоимость земли в размере 81 рубля за 1 кв. м., что в 6,3 раза увеличивает ставку налога, с дачников требуют около 32 тыс. рублей.
Боясь социального взрыва, подмосковные власти поторопились принять экстренные меры. Губернатор Мособласти Борис Громов обратился к районным руководителям с инициативой приостановить действие нового земельного закона. В обращении он предлагает районным властям взять под защиту своих дачников, отложив сбор платежей до 1 ноября. И за это время попытаться установить льготную ставку для малообеспеченных слоев населения.
Областные власти утверждают, что это кризис сложился из-за пробелов федерального законодательства, мол, Роснедвижимость установила практически ничем не обоснованные кадастровые оценки земель. Вот и получаются астрономические суммы. Например, в Тульской области сотка земли стоит около $400, а по кадастровой - $2000.
Примечательно, что после официального обращения губернатора Московской области никто из его заместителей, консультантов, юристов не решился объяснить гражданам, что делать дальше. Будет ли принята отсрочка платежа? Изменится ли сумма налоговых сборов? Кто виноват федеральные власти, принявшие такой антинародный закон или местные власти не верно истолковали его? Мы попытались связаться с депутатами государственной и московской областной думы, с представителями администрации Московской области.
Представители местной власти отвечали, что слышат об это впервые,
В Госдуме тоже молчали, но по другой причине: депутаты ушли на летние каникулы. В приемных секретари отвечают: все руководство отдыхает, мол, подождите до 4 сентября, когда депутаты вернутся из отпуска.
Ясно, что в этой переделке пострадают, прежде всего, простые люди. Этот закон реально лишает дачников, а в основном, это пенсионеры, их садовых участков. Если отсрочка платежей будет принята, то не надолго. В лучшем случае подмосковные власти за это время определятся, кто же попадает под категорию льготников. А остальным придется или заплатить налог, или распрощаться со своим участком, или попасть в списки неблагонадежных плательщиков.
Пока кризисная ситуация сложилась только в Подмосковье в связи с дороговизной земли в столичном регионе. Но не факт, что она не аукнется и в других областях. Ждать осталось не долго. В августе налоговики разошлют всем собственникам уведомления об уплате налога…
Мнение
25 июля 2006 года губернатор Московской области Борис Громова обратился с инициативой к районным руководителям отсрочить срок сбора платежей до 1 ноября 2006 года, опасаясь социального взрыва в Подмосковье.
«В мой адрес, в адрес Правительства Московской области уже поступают письма и обращения граждан, в которых звучат вопросы и обеспокоенность тем, насколько увеличится ставка земельного налога, не станет ли она непосильным бременем для семейного кошелька или бюджета предприятия.
Полностью разделяя эту обеспокоенность, я принял решение в течение ближайших дней провести ревизию всех распоряжений и постановлений глав муниципальных образований Московской области, касающихся нового порядка начисления земельного налога. Помимо этого, Правительство Московской области рекомендует главам муниципальных образований отсрочить сбор платежей по земельному налогу до 1 ноября 2006 года, с тем, чтобы еще раз внимательно изучить ситуацию, установить всех землепользователей вне зависимости от формы собственности и назначить при начислении земельного налога справедливый коэффициент.
Вместе с тем, надо четко всем понимать, что сумма земельного налога не может быть меньше существующей на данный момент, учитывать также необходимо и инфляционную составляющую для определения величины налога.
Я прекрасно понимаю социальную значимость нового порядка начисления земельного налога. В полном объеме осознают это и члены Правительства Московской области. Поэтому мы сделаем все от нас зависящее для того, чтобы соблюсти интересы бюджетов муниципальных образований, для которых земельный налог – немалая их составляющая, а также граждан, владеющих земельными участками».
От уплаты земельного налога освобождаются:
* организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ;
* организации - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;
* организации - в отношении земельных участков, непосредственно занятых объектами, имеющими мобилизационное назначение
* религиозные и благотворительные организации
* общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%.
* организации народных художественных промыслов;
* физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ;
* научные организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств.
business.km.ru 28.07.06
Возьмём для примера участок в 15 соток, расположенный в деревне Липицы Серпуховского муниципального района. Категория — земли-поселения, разрешённый вид использования — личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Кадастровая стоимость 1 м2 данной земли — 272 руб. 34 коп., налоговая ставка — 0,05%. 0,05% от кадастровой стоимости одного метра — 14 коп. Умножаем эту цифру на 1500 м2 (15 соток) и получаем 210 руб. Теперь рассмотрим дачное товарищество СНТ «Ветеран» в том же районе. Кадастровая стоимость земли — 49 руб. 37 коп., налоговая ставка для дачных земель — 0,1%. Стандартный дачный участок в 10 соток: 5 коп. (0,1% от 49 руб. 37 коп.) і 1 тыс. м2 (10 соток), получаем налог в 50 руб.
Но это позитивный пример, поскольку в Серпуховском районе пересмотрели ставки налогообложения. Однако не все советы депутатов прислушались к мнению губернатора. Самые грабительские налоговые ставки установлены в Наро-Фоминском, Истринском и Павлово-Посадском районах. Так, по данным Громова, сумма налога для жителей Наро-Фоминского района выросла более чем в 6 раз, Истринского — более чем в 8 раз (!), Павлово-Посадского — в 4 раза. И жители этих районов уже начали получать по-настоящему разорительные квитанции. Так, наша читательница из Дмитровского района сообщила, что земельный налог за её дачный участок в 2005 г. составлял 250 руб. 71 коп. Но уже за этот год получила уведомление уплатить налог в размере 6 тыс. 172 руб.! Ставка налога на 1 м2 в данном случае выросла в 24,6 раза! С какого потолка такие цифры устанавливают депутаты?
moskva.aif.ru 23.08.06 ( в сокращении)
Раньше налог считался от `смешной` нормативной стоимости, а теперь от кадастровой, которая порой может превышать рыночную стоимость, особенно в дальних районах Подмосковья. Поэтому за земельный участок в 16 соток в Солослово на Рублево-Успенском шоссе, за который владелец платил 550 рублей, по новой системе расчета придется платить 8000 рублей, т.е. налог вырастет в 18 раз. За участок 24 сотки в Одинцовском районе, расположенном на землях поселений придется платить 32724 рубля в год. Поскольку кадастровая стоимость земель наиболее высока именно на престижных направлениях и именно на них более всего повысится налог, это может привести к тому, что пока еще оставшиеся здесь `огородники` и `стародачники` будут вынуждены продать или сдать в аренду свои участки...
Почему-то, думая о регулировании использования земель для сельского хозяйства, промышленности, крупного жилищного строительства, власти забыли, что повышение налога коснется миллионов мелких частных землепользователей и ударит по их кошельку.
А сами частники уже считают, что это лишь ступенька к следующим нововведениям - высоким налогам на квартиры, землю под городскими домами и т.д. Впрочем, уже сейчас понятно, что для многих сельских жителей налог на землю будет неподъемным, и власти будут вынуждены его снижать, предоставлять льготы, или столкнутся с массовыми неплатежами.
.personalmoney.ru 30.08.06 ( в сокращении)
Алексей Пантелеев, заместитель председателя правительства Московской области, предупредил об опасности социального взрыва. Это произойдет в случае, если главы муниципальных образований немедленно не примут дифференцированные ставки налога на землю. "Если мы сейчас не упорядочим земельный налог, то получим социальный взрыв. Мы подсчитали, что ветеран в Талдомском районе, имеющий шесть соток, платит сегодня 340 рублей, а теперь он должен будет платить более 30 тысяч рублей", - заявил Пантелеев.
wek.ru 26.07.06
Спи спокойно, дорогой товарищ! Заплатил налоги и спи спокойно. Больше тебя уже никто не потревожит. Никогда. Потому, что после уплаты всех налогов, и особенно земельного, денег не останется ни на что, даже на погребальные услуги. А какое самое крепкое сердце выдержит еще один удар очередной реформы призванной многократно облегчить, всесторонне улучшить и на веки осчастливить?
Вот живет себе, поживает Безденежных Петр Тимофеевич на пенсии в д. Кострово, Истринского района, Московской области, уплачивающий все последние годы по 60-80 рублей в год земельного налога за свои 15 соток земли, совершенно не подозревающий о том, что получит он в сентябре налоговое уведомление, где будет указана сумма к уплате 5064 рубля 53 копейки! А получает Петр Тимофеевич, за долгие годы тяжелого крестьянского труда, аж 3 тысячи пенсионных рублей в месяц и врятли планировал пятидесятикратное увеличение земельного налога. Вот и получается, что только земельный налог съедает под чистую почти двухмесячный доход пенсионера, а ведь в очередь за деньгами к Безденежных выстроились нищие энергетические монополии да местные МУПы, продающие услуги, которые не оказывают и покрывающие собственное разгильдяйство за счет все того же Петра Тимофеевича. Эти вечные банкроты ЖКХ , то же хотят отщипнуть от трудовой пенсии Безденежных свой нетрудовой кусок.
Но это еще не весь перечень.
Плоды административной реформы, главы сельских и городских поселений тоже должны на что- то существовать. И вот уже принимаются решения о самообложении Безденежных. Вот она вертикаль власти с горизонтальными бюджетами. Вот она солидарная социальная ответственность бизнеса и государства перед пенсионером. Ну, государство понятно. Пополняет консолидированный бюджет. А Бизнес?
Бизнес даже не вздрогнул и легко принял очередной удар налоговых органов, ведь земельный налог предприниматели и юридические лица уплачивают по квартально. Скажем, в некоем районе платил хлебозавод налог на землю в 2005 году 200 тысяч рублей, а по итогам первого квартала 2006 года уже заплатил 400 тысяч и ничего, не разорился. А почему спросите Вы? Да потому, что продает хлебозавод пенсионеру Безденежных ту же самую булку хлеба, но уже немного дороже. Потому, что все издержки по уплате земельного налога переложил хлебозавод на кошелек Петра Тимофеевича. А президент страны никак не может урезонить инфляцию. Увеличивает Владимир Владимирович пенсии, а они все не увеличиваются. Прямо беда, какая то!
А все на самом деле очень просто. Есть в государстве Российском масса различных министерств и ведомств, но есть одно, особое – «Роснедвижимость» называется. Это его руководители придумали, законодательно закрепили и ввели в оборот с 1 января этого года, такое важное для страны понятие, как «кадастровая стоимость земли». Ну, придумали и придумали. Мало ли было в истории постсоветской России хитрых названий, таких как залоговые аукционы, например, или ставшее почти ругательным, понятие «ваучер». Только вся беда в том, что земельный налог исчисляется теперь именно от кадастровой стоимости земельного участка. И какая разница пенсионеру Безденежных между такими понятиями, как кадастровая, нормативная и рыночная стоимость земельного участка? А разница, оказывается, есть, и вынужден Петр Тимофеевич разбираться в этих понятиях, потому, что уж больно бьют они по кошельку пенсионера.
Логика наших министров понятна и очевидна. Провели успешно административную реформу, создали четвертый уровень власти, который надо кормить не в ущерб себе, поэтому и решили увеличить земельный налог, ведь он полностью остается в бюджете муниципалитетов. Вот только незадача - уж больно мал. А поскольку земельный налог исчисляется в процентном отношении от числа, то надо это число посчитать получше. И подсчитали, увеличив в отдельных случаях кадастровую стоимость земли, по отношению к рыночной, до 300 процентов! А послушаешь первых лиц «Роснедвижимости», так у них на словах все хорошо получается.
Вот, например, что говорит глава Роснедвижимости Михаил Мишустин: «Мы считали, что даже бабушки, живущие на самых привлекательных землях Московской области, будут платить… тысячу – полторы рублей в год. Это самые лучшие земли..». Хотелось бы проинформировать руководителя ведомства, что например, в Одинцовском районе, где действительно расположены одни из лучших земель Подмосковья, земельный налог для бабушки, проживающей в д. Жуковка составит 12490 рублей 43 копейки за 15 соток земель категории ЛПХ. Это конечно может быть для министра и немного, но для бабушки смерть. Или как хорошо рассуждает руководство Роснедвижимости о возможностях и удобствах сбора земельного налога. Скажем налог на доходы можно спрятать, а земельный участок и из космоса как на ладони. То есть никуда не спрятаться пенсионеру Безденежных от всевидящего министерского ока.
И все министры, а особенно каждый по- своему, хороши, только вот Безденежных один на всех и пенсия у него одна со всеми президентскими надбавками. И ее явно не хватит на обслуживание всех институтов гражданского общества. Кстати об одном из них. О депутатах.
Ведь именно они, не Президент РФ, не правительство и губернаторы, и даже не главы муниципалитетов, а именно депутаты представительных органов муниципальных образований установили такие драконовские ставки земельного налога. Те самые депутаты, которые в пылу избирательных кампаний, обещают избравшись осчастливить каждого избирателя в отдельности и в первую очередь пенсионеров.
Пришло время, дорогой Петр Тимофеевич, вспомнить о демократии. Может быть, пора отозвать депутата, который так легко распорядился вашей пенсией? Может быть, пора спросить его насколько он увеличил доходы вашего семейного бюджета, чтобы настолько увеличить его расходы. Уж что такое бюджет депутаты знают не понаслышке.
Однако оставим в покое плоды административной, налоговой и земельной реформы. К счастью налоговое уведомление пенсионер Безденежных еще не получил.
25 июля 2006 года, Губернатор Московской области Б.В.Громов, обратился к главам муниципальных образований и предложил всем без исключений, пересмотреть ставки земельного налога и перенести сроки его уплаты до 1 ноября 2006 года. Три месяца дано Советам депутатов муниципальных районов и городских округов, чтобы они внесли изменения в свои решения и установили «справедливый земельный налог». Только вот не подчиняются депутаты Губернатору, поэтому одна надежда у Бориса Всеволодовича на вас Петр Тимофеевич, ведь депутаты напрямую подчиняются вам, своим избирателям. Три месяца дано пенсионеру Безденежных и всем плательщикам земельного налога, собственникам земельных участков, на реализацию прав на управление государством через своих депутатов. И времени для этого предостаточно.
Идите Петр Тимофеевич на прием к своему депутату и напомните ему, что налоги должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными, что при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога и что недопустимы налоги, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Непродуманный подход к изменению ставки земельного налога может иметь самые тяжелые последствия для социально незащищенных слоев населения, ответственность за которые лежит на депутатах муниципальных образований.
forum.msk.ru 24.08.06